Комитеты
25.05.2026
Просмотров: 1
20.05.2026 состоялось заседание постоянного комитета Законодательного Собрания Тверской области по транспорту и жилищно-коммунальному комплексу
На заседании рассмотрены вопросы:
1. О проекте закона Тверской области «О внесении изменений в закон Тверской области «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда» и закон Тверской области «О регулировании отдельных отношений в сфере предоставления на территории Тверской области жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования» (2 чтение).
Проектом закона вносятся изменения в закон Тверской области от 27.09.2005 № 113-ЗО «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда» (далее - закон Тверской области № 113-ЗО) и закон Тверской области от 06.11.2015 № 100-ЗО «О регулировании отдельных отношений в сфере предоставления на территории Тверской области жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования» (далее - закон Тверской области № 100-ЗО) в целях приведения их в соответствие с федеральным законодательством.
Федеральными законами от 24.07.2023 № 342-ФЗ, от 28.11.2025 № 439-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», в соответствии с которыми уточняются особенности порядка учета доходов от сезонных, временных работ, от личного подсобного и фермерского хозяйства, от сдачи в аренду имущества и некоторых других видов доходов, указываются лица, которые при определении среднедушевого дохода семьи не входят в состав семьи.
Постановлениями Правительства Российской Федерации от 09.04.2024 № 441 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», от 28.12.2024 № 1961 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», от 13.02.2025 № 154 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512», от 29.12.2025 № 2191 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи», в соответствии с которыми скорректирован перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи.
Федеральным законом от 02.07.2021 № 305-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации в части уточнения перечня объектов, которые не являются объектами налогообложения.
Федеральным законом от 01.05.2019 № 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вводится новый вид муниципального образования – муниципальный округ.
Закон Тверской области № 113-ЗО и закон Тверской области № 100-ЗО приводятся в соответствие с федеральным законодательством.
Проект закона доработан постоянным комитетом Законодательного Собрания Тверской области по транспорту и жилищно-коммунальному комплексу ко второму чтению с учетом поступивших замечаний и предложений.
2. О проекте закона Тверской области «О внесении изменений в закон Тверской области «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» (1 и 2 чтения).
Проект закона внесен в Законодательное Собрание Тверской области временно исполняющим обязанности Губернатора Тверской области в порядке законодательной инициативы.
Проектом закона Тверской области вносятся изменения в закон Тверской области от 02.08.2011 № 42-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» (далее - закон Тверской области № 42-ЗО) в целях приведения его в соответствие с требованиями федерального законодательства.
Проектом закона уточнено наименования органов публичной власти в целях приведения терминологии в соответствие с терминологией, используемой в Федеральном законе от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (по всему тексту закона Тверской области № 42-ЗО исключены слова «государственной власти»), изменен уполномоченный орган по принятию отчетности по осуществлению органами местного самоуправления государственных полномочий - исполнительный орган Тверской области, уполномоченный в сфере обеспечения контрольных функций (в законе - уполномоченный орган в сфере управления финансами).
Проектом закона также учтены изменения федерального законодательства на основании:
- пункта 2.1 статьи 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок определения общего объема субвенций для осуществления переданных полномочий и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема таких субвенций (приложение к закону Тверской области № 42-ЗО дополнен пунктом 1.1., определяющим показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями);
- Федерального закона от 08.12.2010 № 342-ФЗ (в ред. от 05.12.2022) «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» отдельные положения закона Тверской области № 42-ЗО приведены в соответствие с формулировками указанного федерального закона;
- Федерального закона от 01.05.2019 № 87-ФЗ (в ред. от 20.03.2025) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» указан вид муниципального образования городской и муниципальный округ вместо городских округов и муниципальных районов;
- Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» - в части ответственности органов местного самоуправления за осуществление переданных полномочий и уточнения порядка и методики расчета субвенций.
Принятие проекта закона позволит реализовать закон Тверской области № 42-ЗО в соответствие с требованиями федерального законодательства.
Постоянный комитет рекомендует Законодательному Собранию Тверской области принять данный проект закона в двух чтениях.
3. О докладе о результатах мониторинга правоприменения нормативных правовых актов в Законодательном Собрании Тверской области за 2025 год.
Доклад подготовлен в соответствии с планом мониторинга правоприменения нормативных правовых актов в Законодательном Собрании Тверской области на 2025 год.
В рамках доклада о результатах мониторинга правоприменения нормативных правовых актов в Законодательном Собрании Тверской области за 2025 год постоянным комитетом по транспорту и жилищно-коммунальному комплексу рассмотрен вопрос о правоприменении законов Тверской области:
от 02.08.2011 № 42-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан»;
от 04.02.2019 № 4-ЗО «Об установлении порядка определения органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области границ прилегающих территорий».
Постоянный комитет принял решение принять к сведению доклад о результатах мониторинга правоприменения нормативных правовых актов в Законодательном Собрании Тверской области за 2025 год, также даны рекомендации в адрес органов местного самоуправления Тверской области, Министерства региональной политики Тверской области.
Депутаты постоянного комитета заслушали информации:
- Правительства Тверской области об итогах прохождения осенне-зимнего периода 2025-2026 годов;
- Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области о реализации региональной программы «Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Тверской области на 2023 - 2027 годы» в 2025 и 2026 годах;
По итогам обсуждения вопросов членами постоянного комитета приняты решения, содержащие рекомендации в адрес Правительства Тверской области, Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, глав муниципальных образований Тверской области.
Также депутатами постоянного комитета принято решение поддержать обращение Законодательного собрания Ленинградской области к Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину по вопросу о необходимости внесения изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Вернуться к списку
1. О проекте закона Тверской области «О внесении изменений в закон Тверской области «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда» и закон Тверской области «О регулировании отдельных отношений в сфере предоставления на территории Тверской области жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования» (2 чтение).
Проектом закона вносятся изменения в закон Тверской области от 27.09.2005 № 113-ЗО «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда» (далее - закон Тверской области № 113-ЗО) и закон Тверской области от 06.11.2015 № 100-ЗО «О регулировании отдельных отношений в сфере предоставления на территории Тверской области жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования» (далее - закон Тверской области № 100-ЗО) в целях приведения их в соответствие с федеральным законодательством.
Федеральными законами от 24.07.2023 № 342-ФЗ, от 28.11.2025 № 439-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», в соответствии с которыми уточняются особенности порядка учета доходов от сезонных, временных работ, от личного подсобного и фермерского хозяйства, от сдачи в аренду имущества и некоторых других видов доходов, указываются лица, которые при определении среднедушевого дохода семьи не входят в состав семьи.
Постановлениями Правительства Российской Федерации от 09.04.2024 № 441 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», от 28.12.2024 № 1961 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», от 13.02.2025 № 154 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512», от 29.12.2025 № 2191 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи», в соответствии с которыми скорректирован перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи.
Федеральным законом от 02.07.2021 № 305-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации в части уточнения перечня объектов, которые не являются объектами налогообложения.
Федеральным законом от 01.05.2019 № 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вводится новый вид муниципального образования – муниципальный округ.
Закон Тверской области № 113-ЗО и закон Тверской области № 100-ЗО приводятся в соответствие с федеральным законодательством.
Проект закона доработан постоянным комитетом Законодательного Собрания Тверской области по транспорту и жилищно-коммунальному комплексу ко второму чтению с учетом поступивших замечаний и предложений.
2. О проекте закона Тверской области «О внесении изменений в закон Тверской области «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» (1 и 2 чтения).
Проект закона внесен в Законодательное Собрание Тверской области временно исполняющим обязанности Губернатора Тверской области в порядке законодательной инициативы.
Проектом закона Тверской области вносятся изменения в закон Тверской области от 02.08.2011 № 42-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» (далее - закон Тверской области № 42-ЗО) в целях приведения его в соответствие с требованиями федерального законодательства.
Проектом закона уточнено наименования органов публичной власти в целях приведения терминологии в соответствие с терминологией, используемой в Федеральном законе от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (по всему тексту закона Тверской области № 42-ЗО исключены слова «государственной власти»), изменен уполномоченный орган по принятию отчетности по осуществлению органами местного самоуправления государственных полномочий - исполнительный орган Тверской области, уполномоченный в сфере обеспечения контрольных функций (в законе - уполномоченный орган в сфере управления финансами).
Проектом закона также учтены изменения федерального законодательства на основании:
- пункта 2.1 статьи 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок определения общего объема субвенций для осуществления переданных полномочий и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема таких субвенций (приложение к закону Тверской области № 42-ЗО дополнен пунктом 1.1., определяющим показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями);
- Федерального закона от 08.12.2010 № 342-ФЗ (в ред. от 05.12.2022) «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» отдельные положения закона Тверской области № 42-ЗО приведены в соответствие с формулировками указанного федерального закона;
- Федерального закона от 01.05.2019 № 87-ФЗ (в ред. от 20.03.2025) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» указан вид муниципального образования городской и муниципальный округ вместо городских округов и муниципальных районов;
- Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» - в части ответственности органов местного самоуправления за осуществление переданных полномочий и уточнения порядка и методики расчета субвенций.
Принятие проекта закона позволит реализовать закон Тверской области № 42-ЗО в соответствие с требованиями федерального законодательства.
Постоянный комитет рекомендует Законодательному Собранию Тверской области принять данный проект закона в двух чтениях.
3. О докладе о результатах мониторинга правоприменения нормативных правовых актов в Законодательном Собрании Тверской области за 2025 год.
Доклад подготовлен в соответствии с планом мониторинга правоприменения нормативных правовых актов в Законодательном Собрании Тверской области на 2025 год.
В рамках доклада о результатах мониторинга правоприменения нормативных правовых актов в Законодательном Собрании Тверской области за 2025 год постоянным комитетом по транспорту и жилищно-коммунальному комплексу рассмотрен вопрос о правоприменении законов Тверской области:
от 02.08.2011 № 42-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан»;
от 04.02.2019 № 4-ЗО «Об установлении порядка определения органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области границ прилегающих территорий».
Постоянный комитет принял решение принять к сведению доклад о результатах мониторинга правоприменения нормативных правовых актов в Законодательном Собрании Тверской области за 2025 год, также даны рекомендации в адрес органов местного самоуправления Тверской области, Министерства региональной политики Тверской области.
Депутаты постоянного комитета заслушали информации:
- Правительства Тверской области об итогах прохождения осенне-зимнего периода 2025-2026 годов;
- Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области о реализации региональной программы «Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Тверской области на 2023 - 2027 годы» в 2025 и 2026 годах;
По итогам обсуждения вопросов членами постоянного комитета приняты решения, содержащие рекомендации в адрес Правительства Тверской области, Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, глав муниципальных образований Тверской области.
Также депутатами постоянного комитета принято решение поддержать обращение Законодательного собрания Ленинградской области к Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину по вопросу о необходимости внесения изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
