Законодательное Собрание Тверской области
ЗСТО
170100, г.Тверь, ул.Советская, 33
Тел.: (4822) 32-10-11, факс: 34-10-15

Бюджетный процесс и межбюджетные отношения

Реализацию межбюджетных отношений в Тверской области, их задачи и механизмы обсудили в рамках семинара-совещания, которое прошло в Твери с представителями муниципальных образований.

Организатором семинара, который проводится ежегодно и стал уже третьим по счету, выступил комитет по бюджету и налогам Законодательного Собрания Тверской области. Участниками обсуждения стали председатели районных собраний депутатов, руководители бюджетных комитетов и комиссий представительных органов муниципальных образований региона, главы муниципальных образований, депутаты областного парламента, представители Правительства Тверской области, областной Контрольно-счетной палаты.

С докладами выступили заместитель министра финансов Тверской области Светлана Дмитриева, и. о. руководителя регионального управления Федеральной налоговой службы Татьяна Стрельцова, председатель областной Контрольно-счетной палаты Татьяна Ипатова.

В настоящее время в муниципальных образованиях завершился или завершается процесс принятия городских и районных бюджетов. Поэтому основная тематика прозвучавших докладов касалась подходов Правительства региона к формированию межбюджетных отношений на ближайшие три года (минфин) и особенностей формирования местных бюджетов (Контрольно-счетная палата). Также живой интерес вызвала тема развития налогового потенциала муниципальных образований, увеличения доходной части местных бюджетов (УФНС).

Вполне ожидаемо, что одной из самых обсуждаемых стала тема межбюджетных отношений.

Заместитель министра финансов Тверской области Светлана Дмитриева подробно остановилась на изменениях, внесенных в Бюджетный кодекс РФ, федеральное и региональное законодательство и касающихся новых подходов к формированию межбюджетных отношений. В частности, речь шла о новой форме отношений – введению «горизонтальных» межбюджетных трансфертов (то есть, субсидий из бюджета одного муниципального образования другому), о соглашениях, предусматривающих меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов и о многом другом. Естественно, прозвучало много вопросов с мест, на которые представителем минфина были даны подробные ответы.

Как отметил, подводя итоги обсуждения, председатель комитета по бюджету и налогам Законодательного Собрания Тверской области Константин Буевич, вопросов от представителей муниципалитетов было много, к тому же аудитория продемонстрировала исключительную заинтересованность обсуждаемыми новациями в сфере бюджетного процесса и бюджетной политики.

- Основная дискуссия на семинаре развернулась вокруг темы межбюджетных отношений. Принципы межбюджетных отношений, условия и порядок предоставления из областного бюджета межбюджетных трансфертов определены региональным законом №94 ЗО «О межбюджетных отношениях в Тверской области». Осенью текущего года были внесены существенные изменения в Бюджетный кодекс РФ. Соответствующие изменения были внесены и в наш областной закон, в методику исчисления межбюджетных отношений. Могу сказать, что на 2020 год общий размер финансовой помощи муниципальным образованиям региона в бюджете заложен в сумме 20 млрд. 252 млн. рублей. То есть, средний размер межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальным образованиям составляет за последние три года 28% от его расходной части. Это довольно серьезная цифра. Если говорить об итогах семинара в целом, то, на мой взгляд, полученная сегодня подробная информация, а также ответы на вопросы от представителей муниципалитетов были довольно полезны, - резюмировал парламентарий.

Константин Буевич выразил уверенность, что такие семинары, учитывая их востребованность, будут продолжены.

***
В 2019 году во многих муниципалитетах прошли выборы в представительные органы власти. Обновился депутатский корпус, председатели бюджетных комитетов и комиссий. Многие представители муниципалитетов впервые участвовали в подобном образовательном семинаре, отмечая безусловную пользу предложенного формата обсуждения-дискуссии. Ну а те, кто уже имеет опыт участия в такого рода мероприятиях, успели оценить их важность и несомненную пользу.

Артур Сычев, депутат Тверской городской Думы, заместитель председателя комитета по вопросам развития городской инфраструктуры, заместитель председателя комитета по местному самоуправлению и регламенту:

- Я могу только приветствовать сложившееся взаимодействие между Законодательным Собранием и муниципалитетами. Лично мне, как депутату Тверской городской Думы, было очень важно участвовать в сегодняшнем семинаре. При формировании городского бюджета, который всегда вызывает очень большие споры и обсуждение которого идет очень напряженно (недавно мы приняли бюджет города на ближайшие три года), постоянно возникают вопросы о межбюджетных отношениях, их справедливости и так далее. Поэтому, важно видеть и знать подходы и методы межбюджетных отношений, как можно конструктивно повлиять на процесс, чтобы ситуация складывалось в пользу конкретного муниципалитета -  в данном случае, меня интересует город Тверь. Сегодняшняя дискуссия дала серьезную почву для размышлений и для дальнейшего обсуждения, а также для новых идей, которые мы будем реализовывать для развития города. 

Вячеслав Смирнов, депутат Думы Вышневолоцкого городского округа, председатель бюджетной комиссии:

- Такие мероприятия важны, особенно в тот период, когда идет работа над муниципальными бюджетами на 2020 г. и плановый период 2021-2022 годов. Особенно это важно для нас, потому что Вышневолоцкий городской округ впервые готовит единый бюджет. То есть, у нас все по-новому: новые коэффициенты, новые отчисления. Поэтому любая информация только в помощь. Узнать последние веяния формирования областного бюджета, взаимоотношений между областным бюджетом и муниципальными бюджетами – это очень важно и полезно. У нас заседание Думы запланировано на 25 декабря, где мы будем принимать бюджет нашего городского округа. Хотелось бы, чтобы он максимально соответствовал тем требованиям, которые существуют. И сегодня я получил ответы на многие вопросы, которые у меня были.

Александр Пелёвин, заместитель председателя собрания депутатов Кесовогоского района, председатель бюджетной комиссии:

- Безусловно, подобные семинары важны в плане получения новой информации. Тем более, что у нас в районном собрании депутаты работают не на постоянной основе, поэтому любые знания – только в плюс. Законы области, бюджетная политика, различные новации – все это можно не только услышать от руководителей профильных министерств и учреждений, но и задать им любые вопросы, получить подробные ответы. Ну а самое главное - эти знания обязательно найдут практическое применение. 

Пресс-служба Законодательного Собрания Тверской области


  • Максатихинский район

    Максатихинский район
  • Андреапольский муниципальный округ

    Андреапольский муниципальный округ
  • Зубцовский район

    Зубцовский район
  • Конаковский район

    Конаковский район
  • Старицкий район

    Старицкий район
  • Сандовский район

    Сандовский район
  • Пеновский район

    Пеновский район
  • Сонковский район

    Сонковский район
  • Фировский район

    Фировский район
  • Кимрский район

    Кимрский район
  • Нелидовский район

    Нелидовский район
  • Торопецкий район

    Торопецкий район
  • Торжокский район

    Торжокский район
  • Кувшиновский район

    Кувшиновский район
  • Кесовогорский район

    Кесовогорский район
  • Вышневолоцкий район

    Вышневолоцкий район
  • Удомельский городской округ

    Удомельский городской округ
  • Весьегонский район

    Весьегонский район
  • Ржев

    Ржев
  • Жарковский район

    Жарковский район
  • Западнодвинский район

    Западнодвинский район
  • Бельский район

    Бельский район
  • Бежецкий район

    Бежецкий район
  • Лесной район

    Лесной район
  • Кимры

    Кимры
  • Бологовский район

    Бологовский район
  • Калязинский район

    Калязинский район
  • Осташковский район

    Осташковский район
  • Тверь

    Тверь
  • Оленинский район

    Оленинский район
  • Селижаровский район

    Селижаровский район
  • Спировский район

    Спировский район
  • Краснохолмский район

    Краснохолмский район
  • Лихославльский район

    Лихославльский район
  • Торжок

    Торжок
  • Калининский район

    Калининский район
  • ЗАТО Озёрный

    ЗАТО Озёрный
  • ЗАТО Солнечный

    ЗАТО Солнечный
  • Вышний Волочек

    Вышний Волочек
  • Кашинский район

    Кашинский район
  • Молоковский район

    Молоковский район
  • Рамешковский район

    Рамешковский район
  • Ржевский район

    Ржевский район

Кто есть кто



Деятельность фракций